Toàn văn “Kế hoạch cải cách thể chế Đảng và Nhà nước” như sau
Kể từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 18 của Đảng Cộng sản Trung Quốc, Ban Chấp hành Trung ương Đảng với đồng chí Tập Cận Bình làm nòng cốt đã coi việc đi sâu cải cách thể chế đảng và nhà nước là nhiệm vụ quan trọng nhằm thúc đẩy hiện đại hóa hệ thống quản lý và năng lực quản trị quốc gia Có hiệu quả, tuân thủ nguyên tắc quản lý toàn diện đất nước theo pháp luật, đi sâu cải cách thể chế đảng và nhà nước, thực hiện tái thiết một cách có hệ thống và toàn diện chức năng của các thể chế đảng và nhà nước, bảo đảm vững chắc cho đảng và đất nước đạt được những thành tựu lịch sử và những thay đổi lịch sử, đồng thời tích lũy kinh nghiệm quý báu để tiếp tục đi sâu cải cách thể chế đảng và nhà nước
Trước những nhiệm vụ mới của thời đại mới và chặng đường mới đặt ra, cơ cấu tổ chức, cơ cấu chức năng của Đảng và Nhà nước chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu xây dựng toàn diện đất nước xã hội chủ nghĩa hiện đại, thúc đẩy toàn diện công cuộc trẻ hóa vĩ đại của dân tộc Trung Hoa Chúng chưa thích ứng hoàn toàn với yêu cầu hiện đại hóa hệ thống quản trị quốc gia và năng lực quản trị Chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu xây dựng hệ thống kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa trình độ cao Cần tiếp tục đi sâu cải cách trên cơ sở củng cố kết quả cải cách thể chế đảng, nhà nước, điều chỉnh, hoàn thiện cơ chế thể chế và trách nhiệm thể chế
Đi sâu cải cách thể chế đảng, nhà nước, mục tiêu là xây dựng hệ thống chức năng của các thể chế đảng, nhà nước hoàn thiện, khoa học, chuẩn mực và hoạt động hiệu quả Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 20 của Đảng Cộng sản Trung Quốc đã có những thỏa thuận quan trọng nhằm đi sâu cải cách thể chế, có ý nghĩa to lớn và sâu rộng trong việc xây dựng toàn diện đất nước xã hội chủ nghĩa hiện đại và thúc đẩy toàn diện công cuộc phục hưng vĩ đại của dân tộc Trung Quốc Chúng ta phải được dẫn dắt bởi Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, được dẫn dắt bằng việc tăng cường sự lãnh đạo tập trung và thống nhất của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, định hướng thúc đẩy hiện đại hóa hệ thống quản lý quốc gia và năng lực quản lý, tuân thủ giọng điệu chung của công việc tìm kiếm tiến bộ trong khi duy trì sự ổn định, thích ứng với yêu cầu phối hợp và thúc đẩy bố cục tổng thể “năm trong một”, phối hợp thúc đẩy bố cục chiến lược “bốn toàn diện”, thích ứng với việc xây dựng mô hình phát triển mới và phát huy chất lượng cao theo hướng tiếp cận vấn đề, phối hợp Trung ương Đảng, Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc, Quốc vụ viện và Ủy ban toàn quốc Hội nghị hiệp thương chính trị nhân dân Trung Quốc, phối hợp chính quyền trung ương và địa phương, đi sâu cải cách thể chế trong các lĩnh vực trọng điểm, phát huy sự lãnh đạo của Đảng trong hiện đại hóa xã hội chủ nghĩa theo hướng khoa học hơn về thể chế, tối ưu hóa hơn trong phân bổ chức năng, hoàn thiện hơn về hệ thống và cơ chế, hiệu quả hơn trong vận hành và quản lý
1 Đi sâu cải cách Ban Chấp hành Trung ương Đảng
(1) Thành lập Ủy ban Tài chính Trung ương Tăng cường sự lãnh đạo tập trung và thống nhất của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về công tác tài chính, chịu trách nhiệm thiết kế, điều phối tổng thể, thúc đẩy tổng thể và giám sát sự ổn định và phát triển tài chính, nghiên cứu, rà soát các chính sách lớn và các vấn đề lớn trong lĩnh vực tài chính, đồng thời là cơ quan ra quyết định, thảo luận và điều phối của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
Thành lập Văn phòng Ủy ban Tài chính Trung ương là văn phòng của Ủy ban Tài chính Trung ương và được đưa vào trình tự của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
Ủy ban Phát triển và Ổn định Tài chính của Hội đồng Nhà nước và các văn phòng của nó sẽ không còn được giữ lại Trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban Phát triển và Ổn định Tài chính của Hội đồng Nhà nước sẽ được chuyển giao cho Văn phòng Ủy ban Tài chính Trung ương
(2) Thành lập Ủy ban Công tác Tài chính Trung ương Thống nhất sự lãnh đạo của Đảng trong công tác hệ thống tài chính, chỉ đạo xây dựng Đảng, xây dựng tư tưởng, xây dựng tổ chức, xây dựng tác phong làm việc, xây dựng kỷ luật, vv trong hệ thống tài chính Là cơ quan do Trung ương Đảng cử đi, phối hợp với Văn phòng Ủy ban Tài chính Trung ương
Chuyển trách nhiệm xây dựng đảng về hệ thống tài chính của các Ban công tác trung ương và cơ quan nhà nước sang Ban Công tác Tài chính Trung ương
(3) Thành lập Ủy ban Khoa học và Công nghệ Trung ương Tăng cường sự lãnh đạo tập trung và thống nhất của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về công tác khoa học và công nghệ, điều phối và thúc đẩy xây dựng hệ thống đổi mới quốc gia và cải cách hệ thống khoa học và công nghệ, nghiên cứu xem xét các chiến lược, kế hoạch lớn và chính sách lớn phát triển khoa học và công nghệ quốc gia, phối hợp và giải quyết các vấn đề chiến lược, định hướng và tổng thể lớn trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, nghiên cứu và xác định các nhiệm vụ khoa học và công nghệ chiến lược quốc gia và các dự án nghiên cứu khoa học lớn, phối hợp triển khai các lực lượng khoa học và công nghệ chiến lược như phòng thí nghiệm quốc gia, phối hợp phát triển tổng hợp khoa học và công nghệ quân sự và dân sự Nó đóng vai trò là cơ quan ra quyết định và điều phối có chủ ý của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
Trách nhiệm của văn phòng Ủy ban Khoa học và Công nghệ Trung ương sẽ do Bộ Khoa học và Công nghệ được tổ chức lại đảm nhận
Giữ lại Ủy ban Cố vấn Khoa học và Công nghệ Quốc gia để phục vụ các quyết định khoa học và công nghệ lớn của Trung ương và chịu trách nhiệm, báo cáo trước Ủy ban Khoa học và Công nghệ Trung ương
Ủy ban Đạo đức Khoa học và Công nghệ Quốc gia, với tư cách là ủy ban chuyên gia học thuật và chuyên môn dưới sự lãnh đạo của Ủy ban Khoa học và Công nghệ Trung ương, sẽ không còn đóng vai trò là cơ quan thảo luận và điều phối của Hội đồng Nhà nước nữa
Tổ lãnh đạo xây dựng phòng thí nghiệm quốc gia trung ương, Tập đoàn lãnh đạo khoa học và công nghệ quốc gia, Tập đoàn lãnh đạo cải cách hệ thống khoa học và công nghệ quốc gia và xây dựng hệ thống đổi mới, Tập đoàn lãnh đạo lập kế hoạch phát triển khoa học và công nghệ trung và dài hạn quốc gia và các văn phòng của họ sẽ không còn được giữ lại
Cơ quan thảo luận, phối hợp cấp tỉnh về lĩnh vực khoa học và công nghệ được thành lập trên cơ sở điều kiện thực tế
(4) Thành lập Bộ Công tác xã hội Trung ương Chịu trách nhiệm điều phối, hướng dẫn công tác kiến nghị của nhân dân, hướng dẫn tiếp thu kiến nghị của nhân dân, điều phối, đẩy mạnh xây dựng đảng để lãnh đạo quản trị cơ sở và xây dựng quyền lực chính trị cơ sở, thống nhất lãnh đạo công tác đảng của các hiệp hội ngành nghề quốc gia và phòng thương mại, phối hợp thúc đẩy cải cách sâu rộng, phát triển chuyển đổi các hiệp hội ngành, phòng thương mại, hướng dẫn công tác xây dựng đảng của doanh nghiệp sở hữu hỗn hợp, doanh nghiệp ngoài công lập và các tổ chức kinh tế mới, tổ chức xã hội mới, nhóm việc làm mới, hướng dẫn xây dựng đội ngũ nhân tài công tác xã hội vv, với tư cách là một bộ phận chức năng của Trung ương Đảng
Bộ Công tác xã hội của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc dưới sự lãnh đạo thống nhất của Văn phòng Thư kêu gọi Quốc gia Cục Thư tín và Kêu gọi Quốc gia, một cơ quan quốc gia do Tổng Văn phòng Hội đồng Nhà nước quản lý, đã được cơ cấu lại thành một cơ quan trực thuộc Hội đồng Nhà nước
Giao Bộ Công tác xã hội Trung ương cho Bộ Nội vụ hướng dẫn xây dựng hệ thống quản trị cộng đồng thành thị và nông thôn và năng lực quản trị, xây dựng chính sách công tác xã hội và các trách nhiệm khác, phối hợp, đẩy mạnh xây dựng đảng để lãnh đạo quản trị cơ sở và xây dựng quyền lực chính trị cơ sở Trách nhiệm xây dựng đảng của các hiệp hội ngành nghề quốc gia và phòng thương mại được giao cho Ban công tác trung ương và cơ quan nhà nước, Đảng ủy Ủy ban quản lý và giám sát tài sản nhà nước của Quốc vụ viện, giao cho việc lập kế hoạch tổng thể, phối hợp và hướng dẫn, giám sát và kiểm tra các hoạt động tình nguyện quốc gia của Văn phòng Ban Chỉ đạo Xây dựng Văn minh Tinh thần Trung ương
Các cấp ủy tỉnh, thành, quận đã thành lập các ban công tác xã hội, phân công trách nhiệm cho Ban công tác “Hai mới” của các ban tổ chức đảng cùng cấp
(5) Thành lập Văn phòng Các vấn đề Trung ương Hồng Kông và Macao Cơ quan này chịu trách nhiệm điều tra và nghiên cứu, điều phối và giám sát tổng thể việc thực hiện chính sách "một quốc gia, hai chế độ", thực hiện quyền tài phán toàn diện của chính quyền trung ương, quản lý Hồng Kông và Macao theo luật pháp, bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo sinh kế và phúc lợi của người dân, đồng thời hỗ trợ hội nhập Hồng Kông và Macao vào sự phát triển chung của đất nước Nó được thành lập trên cơ sở Văn phòng các vấn đề Hồng Kông và Macao của Hội đồng Nhà nước Là một cơ quan của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, nó vẫn giữ thương hiệu Văn phòng Các vấn đề Hồng Kông và Ma Cao của Hội đồng Nhà nước
Văn phòng các vấn đề Hồng Kông và Ma Cao riêng biệt của Hội đồng Nhà nước sẽ không còn được duy trì
2 Đi sâu cải cách thể chế của Quốc hội
(6) Thành lập Ủy ban công tác đại diện của Ủy ban thường vụ Quốc hội Chịu trách nhiệm về các công việc liên quan đến phân công đại biểu Quốc hội, rà soát trình độ, công tác liên lạc, hướng dẫn, phối hợp thanh tra tập trung, khảo sát đặc biệt và liên lạc với quần chúng, điều phối và quản lý công tác đề xuất kiến nghị của đại biểu Quốc hội, giám sát và quản lý việc thực hiện nhiệm vụ của đại biểu Quốc hội, điều phối việc học tập và đào tạo đại biểu Quốc hội, hướng dẫn công việc của đại biểu Ủy ban thường vụ Quốc hội của Đại hội đại biểu nhân dân tỉnh và đảm nhiệm công việc cụ thể của Ủy ban xét tiêu chuẩn đại biểu thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội, là Ủy ban công tác của Ủy ban thường vụ Quốc hội
3 Đi sâu cải cách thể chế của Hội đồng Nhà nước
(7) Tổ chức lại Bộ Khoa học và Công nghệ Tăng cường chức năng của Bộ Khoa học và Công nghệ trong việc thúc đẩy và hoàn thiện hệ thống quốc gia mới, tối ưu hóa quản lý toàn bộ chuỗi đổi mới khoa học và công nghệ, thúc đẩy chuyển đổi thành tựu khoa học và công nghệ, thúc đẩy hội nhập khoa học và công nghệ với phát triển kinh tế và xã hội Tăng cường trách nhiệm quản lý vĩ mô như hoạch định chiến lược, cải cách thể chế, điều phối nguồn lực, điều phối toàn diện, chính sách và quy định, giám sát và thanh tra, đồng thời duy trì nghiên cứu cơ bản quốc gia và nghiên cứu cơ bản ứng dụng , xây dựng các phòng thí nghiệm quốc gia, các dự án khoa học và công nghệ lớn của quốc gia, xây dựng hệ thống chuyển giao công nghệ quốc gia, chuyển giao và chuyển đổi các thành tựu khoa học và công nghệ và hội nhập ngành công nghiệp, học viện và nghiên cứu, xây dựng hệ thống đổi mới khoa học và công nghệ khu vực, xây dựng hệ thống giám sát và đánh giá khoa học và công nghệ, xây dựng tính liêm chính trong nghiên cứu khoa học, hợp tác khoa học và công nghệ quốc tế, xây dựng đội ngũ nhân tài khoa học và công nghệ, giải thưởng khoa học và công nghệ quốc gia và các trách nhiệm liên quan khác, vẫn là thành phần của Hội đồng Nhà nước
Trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ trong việc tổ chức xây dựng kế hoạch, chính sách khoa học và công nghệ thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn và hướng dẫn tiến bộ khoa học và công nghệ nông thôn sẽ được giao cho Bộ Nông nghiệp và Nông thôn Trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ trong việc tổ chức xây dựng kế hoạch, chính sách phát triển xã hội thông qua khoa học và công nghệ sẽ được giao cho Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia, Bộ Sinh thái và Môi trường, Ủy ban Y tế Quốc gia và các cơ quan khác Trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ trong việc tổ chức xây dựng các kế hoạch, chính sách phát triển công nghệ cao và công nghiệp hóa, hướng dẫn xây dựng các khu trình diễn đổi mới sáng tạo độc lập quốc gia, các khu phát triển công nghiệp công nghệ cao quốc gia và các khu khoa học và công nghệ khác, hướng dẫn phát triển các ngành dịch vụ khoa học và công nghệ, thị trường công nghệ, các tổ chức trung gian khoa học và công nghệ sẽ được giao cho Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin Trách nhiệm giới thiệu thông tin tình báo nước ngoài của Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ được chuyển giao cho Bộ Nhân lực và An sinh xã hội, Cục Quản lý nhà nước về chuyên gia nước ngoài sẽ được bổ sung vào Bộ Nhân lực và An sinh xã hội
Đi sâu cải cách cơ chế phân bổ và sử dụng quỹ khoa học và công nghệ tài chính, cải tiến việc thực hiện kế hoạch khoa học và công nghệ tài chính trung ương và hệ thống quản lý của các cơ quan chuyên môn, điều chỉnh công tác điều phối và quản lý kế hoạch khoa học và công nghệ tài chính trung ương (dự án đặc biệt, quỹ, vv) và điều phối, đánh giá quỹ dự án nghiên cứu khoa học của Bộ Khoa học và Công nghệ Trung tâm Phát triển Công nghệ Nông thôn Trung Quốc trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Nông thôn, Trung tâm Phát triển Công nghệ sinh học Trung Quốc sẽ trực thuộc Ủy ban Y tế Quốc gia, và Trung tâm Quản lý Chương trình nghị sự 21 Trung Quốc và Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển Công nghệ cao của Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ trực thuộc Quỹ Khoa học Tự nhiên Quốc gia Trung Quốc
Quỹ Khoa học Tự nhiên Quốc gia Trung Quốc vẫn do Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý
Bộ Khoa học và Công nghệ không còn giữ thương hiệu Cục Quản lý Nhà nước về Chuyên gia nước ngoài nữa
Trách nhiệm của các sở khoa học và công nghệ chính quyền địa phương sẽ được điều chỉnh căn cứ vào điều kiện thực tế
(8) Thành lập Cục Quản lý và Giám sát Tài chính Nhà nước Nó chịu trách nhiệm giám sát thống nhất ngành tài chính ngoại trừ ngành chứng khoán, tăng cường giám sát thể chế, giám sát hành vi, giám sát chức năng, giám sát xuyên suốt và giám sát liên tục, chịu trách nhiệm chung về bảo vệ quyền và lợi ích của người tiêu dùng tài chính, tăng cường quản lý rủi ro, phòng ngừa và xử lý, điều tra và trừng phạt các hành vi vi phạm pháp luật và quy định theo quy định của pháp luật Là cơ quan trực thuộc Hội đồng Nhà nước
Cục Quản lý và Giám sát Tài chính Nhà nước được thành lập trên cơ sở Ủy ban Điều tiết Ngân hàng và Bảo hiểm Trung Quốc Trách nhiệm giám sát hàng ngày của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc đối với các công ty tài chính và các tập đoàn tài chính khác, trách nhiệm bảo vệ người tiêu dùng tài chính liên quan và trách nhiệm bảo vệ nhà đầu tư của Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc được giao cho Cơ quan Quản lý và Giám sát Tài chính Nhà nước
Ủy ban Điều tiết Ngân hàng và Bảo hiểm Trung Quốc sẽ không còn được giữ lại
(9) Đi sâu cải cách hệ thống quản lý tài chính địa phương Thiết lập hệ thống giám sát tài chính địa phương do các văn phòng địa phương của cơ quan quản lý tài chính trung ương chi phối, đồng thời điều phối và tối ưu hóa việc thành lập và phân bổ các văn phòng địa phương của cơ quan quản lý tài chính trung ương Các cơ quan quản lý tài chính do chính quyền địa phương thành lập chịu trách nhiệm quản lý và sẽ không còn mang tên các phòng công tác tài chính và văn phòng tài chính nữa
(10) Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc sẽ được điều chỉnh thành cơ quan trực thuộc Hội đồng Nhà nước Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc được cơ cấu lại từ một tổ chức công trực thuộc Hội đồng Nhà nước thành cơ quan trực thuộc Hội đồng Nhà nước, tăng cường trách nhiệm giám sát thị trường vốn và giao trách nhiệm xem xét việc phát hành trái phiếu doanh nghiệp của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc chịu trách nhiệm rà soát thống nhất việc phát hành trái phiếu doanh nghiệp (doanh nghiệp)
(11) Phối hợp và thúc đẩy cải cách các chi nhánh của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc Các chi nhánh khu vực và bộ phận quản lý kinh doanh chi nhánh của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, các bộ phận quản lý kinh doanh trực thuộc trụ sở chính và các chi nhánh trung ương tại các thành phố trực thuộc tỉnh bị bãi bỏ, các chi nhánh cấp tỉnh được thành lập tại 31 tỉnh (khu tự trị và đô thị trực thuộc Trung ương), và các chi nhánh tại các thành phố có quy hoạch nhà nước riêng biệt được thành lập tại Thâm Quyến, Đại Liên, Ninh Ba, Thanh Đảo và Hạ Môn Chi nhánh Bắc Kinh của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc vẫn giữ thương hiệu của Phòng Quản lý Kinh doanh của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và Chi nhánh Thượng Hải của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc cùng trụ sở với Trụ sở Thượng Hải của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc
Chi nhánh quận (thành phố) của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc sẽ không còn được giữ lại và các chức năng liên quan sẽ được chuyển giao cho chi nhánh trung tâm quận (thành phố) của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc Đối với các khu vực biên giới hoặc khu vực có khối lượng thanh toán và bán ngoại hối lớn, các văn phòng chi nhánh trung tâm của tỉnh (thành phố) Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc có thể được cử đi thực hiện các chức năng dịch vụ quản lý liên quan dựa trên nhu cầu công việc
(12) Hoàn thiện hệ thống quản lý vốn tài chính nhà nước Theo các quy định quản lý liên quan đối với các nhà đầu tư vốn tài chính nhà nước, các tổ chức vận hành thị trường do cơ quan quản lý tài chính trung ương quản lý sẽ được thoái vốn và các tài sản tài chính nhà nước có liên quan sẽ được chuyển giao cho các tổ chức quản lý vốn tài chính nhà nước, các tổ chức này sẽ thống nhất thực hiện trách nhiệm của nhà đầu tư theo ủy quyền của Hội đồng Nhà nước
(13) Tăng cường quản lý nhân sự thống nhất, chuẩn mực trong bộ phận quản lý tài chính Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, Cục Giám sát Tài chính Nhà nước, Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc, Cục Quản lý Ngoại hối Nhà nước và các chi nhánh, văn phòng điều động của họ đều sử dụng các cơ sở hành chính, và nhân viên của họ được đưa vào sự quản lý thống nhất và tiêu chuẩn hóa đối với công chức quốc gia, và các tiêu chuẩn về tiền lương và thù lao công chức quốc gia được thực hiện
(14) Thành lập Cục Dữ liệu Quốc gia Chịu trách nhiệm điều phối và thúc đẩy xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng dữ liệu, điều phối tích hợp, chia sẻ, phát triển và sử dụng tài nguyên dữ liệu, điều phối và thúc đẩy quy hoạch và xây dựng Trung Quốc kỹ thuật số, nền kinh tế kỹ thuật số và xã hội kỹ thuật số, vv, và được quản lý bởi Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia
Các trách nhiệm do Văn phòng Ủy ban Công nghệ thông tin và An ninh mạng Trung ương đảm nhận, chẳng hạn như nghiên cứu và xây dựng kế hoạch xây dựng Trung Quốc kỹ thuật số, điều phối và thúc đẩy việc tin học hóa các dịch vụ công và quản trị xã hội, điều phối và thúc đẩy việc xây dựng các thành phố thông minh, điều phối việc phát triển, sử dụng và chia sẻ các nguồn thông tin quan trọng của quốc gia, đồng thời thúc đẩy kết nối các nguồn thông tin giữa các ngành và liên ngành cũng như các trách nhiệm của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia như điều phối và thúc đẩy phát triển nền kinh tế số, tổ chức thực hiện chiến lược dữ liệu lớn quốc gia, thúc đẩy xây dựng hệ thống cơ bản cho các thành phần dữ liệu, thúc đẩy bố trí, xây dựng cơ sở hạ tầng số, sẽ được giao cho Cục Dữ liệu Quốc gia
Cơ quan quản lý dữ liệu cấp tỉnh được thành lập dựa trên điều kiện thực tế
(15) Tối ưu hóa trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Nông thôn Để phối hợp công tác “nông nghiệp, nông thôn và nông dân” lấy tái thiết nông thôn làm trọng tâm và đẩy nhanh quá trình xây dựng một cường quốc nông nghiệp, Cục Tái thiết nông thôn quốc gia sẽ chủ trì theo dõi và hỗ trợ ngăn ngừa tái nghèo, tổ chức xây dựng chính sách hỗ trợ cho các huyện trọng điểm tái thiết nông thôn và các khu vực trọng điểm, tổ chức và thực hiện hợp tác đông-tây, hỗ trợ đối tác, hỗ trợ xã hội, nghiên cứu và đề xuất phân bổ kinh phí liên quan đến liên kết tài chính trung ương để thúc đẩy tái thiết nông thôn, hướng dẫn và giám sát việc sử dụng quỹ, thúc đẩy phát triển các ngành hỗ trợ nông thôn, thúc đẩy phát triển các chủ trương xã hội và dịch vụ công ở nông thôn và các trách nhiệm khác được giao cho Bộ Nông nghiệp và Nông thôn, và Cục Phục hồi Nông thôn Quốc gia sẽ được bổ sung vào Bộ Nông nghiệp và Nông thôn
Trong giai đoạn chuyển tiếp sau khi hoàn thành các mục tiêu và nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo quốc gia, các chính sách hỗ trợ, hỗ trợ tài chính và sắp xếp dự án có liên quan nhìn chung sẽ ổn định và các dự án cấp vốn sẽ được vận hành và quản lý tương đối độc lập
Cục Quản lý Tái thiết Nông thôn Quốc gia riêng biệt sẽ không còn được duy trì
Trách nhiệm của các cơ quan chấn hưng nông thôn cấp tỉnh, thành phố và cấp quận được giao cho các sở nông nghiệp và nông thôn cùng cấp
(16) Cải thiện hệ thống làm việc lão hóa Thực hiện chiến lược quốc gia nhằm tích cực ứng phó với tình trạng già hóa dân số, thúc đẩy nhận thức rằng tất cả người cao tuổi đều được tiếp cận các dịch vụ chăm sóc người cao tuổi cơ bản, đồng thời giao việc tổ chức, xây dựng, điều phối và thực hiện các chính sách và biện pháp ứng phó với tình trạng già hóa dân số của Ủy ban Y tế Quốc gia cho Bộ Nội vụ Văn phòng của Ủy ban Công tác Quốc gia về Người cao tuổi đã được chuyển đến Bộ Nội vụ để tăng cường sự phối hợp, giám sát và hướng dẫn toàn diện cũng như tổ chức và thúc đẩy sự phát triển của các cam kết về người cao tuổi
Hiệp hội Người cao tuổi Trung Quốc sẽ do Bộ Nội vụ quản lý
(17) Hoàn thiện hệ thống quản lý sở hữu trí tuệ Đẩy nhanh xây dựng cơ quan quyền sở hữu trí tuệ, nâng cao toàn diện mức độ sáng tạo, ứng dụng, bảo vệ, quản lý và dịch vụ sở hữu trí tuệ, điều chỉnh Cục Sở hữu trí tuệ Nhà nước do Cục Quản lý Nhà nước về Điều tiết Thị trường thành cơ quan trực thuộc Hội đồng Nhà nước Trách nhiệm thực thi pháp luật trong các lĩnh vực như nhãn hiệu và bằng sáng chế sẽ tiếp tục do nhóm thực thi pháp luật toàn diện giám sát thị trường chịu trách nhiệm và công việc thực thi pháp luật liên quan sẽ nhận được hướng dẫn chuyên môn từ Văn phòng Sở hữu trí tuệ Nhà nước
4 Đi sâu cải cách thể chế của Ủy ban Quốc gia Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc
(18) Tối ưu hóa cơ cấu ngành của Ủy ban Quốc gia Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc "Lĩnh vực tài nguyên môi trường" đã được bổ sung vào Ủy ban Quốc gia của Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc Tích hợp các ngành “Thanh niên Cộng sản Trung Quốc” và “Liên đoàn Thanh niên Toàn Trung Quốc” để thành lập khu vực “Thanh niên Cộng sản Trung Quốc và Liên đoàn Thanh niên Toàn Trung Quốc” Tối ưu hóa thành phần các thành viên ủy ban ngành “người được mời đặc biệt”
5 Tối ưu hóa việc phân bổ nguồn lực của tổ chức
(19) Giảm việc thành lập nhân sự của các cơ quan trung ương và nhà nước Việc thành lập nhân sự của các bộ phận khác nhau của các cơ quan trung ương và nhà nước sẽ giảm với tỷ lệ thống nhất là 5%, và cơ sở thu hồi sẽ chủ yếu được sử dụng để tăng cường các lĩnh vực trọng điểm và công việc quan trọng Các cơ quan quản lý trung ương và các cơ quan ở nước ngoài không nằm trong phạm vi cắt giảm thống nhất và nguồn nhân sự hiện có sẽ được sử dụng tối đa dựa trên thực tế của ngành và hệ thống
Việc cắt giảm nhân sự trong các cơ quan đảng, chính quyền địa phương do cấp ủy từng tỉnh (khu tự trị, đô thị trực thuộc Trung ương) quyết định dựa trên nghiên cứu thực tế Không có yêu cầu hợp lý hóa ở cấp quận và thị trấn
Các địa phương, ban ngành phải đứng trên bình diện tổng thể về sự phát triển của Đảng và sự nghiệp của đất nước, nhận thức đầy đủ tầm quan trọng và tính cấp thiết của việc cải cách thể chế đảng, nhà nước, hiểu sâu sắc ý nghĩa quyết định của “hai cơ sở”, tăng cường “bốn ý thức” và tăng cường “tứ tự tin”, thực hiện “hai biện pháp bảo vệ”, có ý thức lồng ghép tư tưởng và hành động vào việc ra quyết định và triển khai của Trung ương Đảng, kiên quyết bảo vệ quyền hạn và tính nghiêm túc trong việc ra quyết định và điều động của Trung ương Đảng, tăng cường niềm tin, quyết tâm cải cách, tăng cường lãnh đạo tổ chức, thực hiện trách nhiệm công tác và triển khai nhiệm vụ cải cách thể chế đến từng chi tiết
Dưới sự lãnh đạo của Thường vụ Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Ủy ban Cải cách sâu rộng toàn diện Trung ương điều phối việc tổ chức và thực hiện cải cách thể chế đảng và nhà nước Công tác cải cách thể chế ở địa phương chịu sự lãnh đạo thống nhất của tỉnh ủy, phương án cải cách được trình Trung ương Đảng để lưu trữ Nhiệm vụ cải cách ở cấp Trung ương phấn đấu hoàn thành vào cuối năm 2023, nhiệm vụ cải cách ở cấp địa phương phấn đấu hoàn thành vào cuối năm 2024 Kịp thời báo cáo Trung ương Đảng để có chỉ đạo đẩy mạnh cải cách thể chế và những vấn đề lớn gặp phải
"Nhân Dân Nhật Báo" (Trang 01, 17/03/2023)
