Xinhua News Agency, Bắc Kinh, ngày 19 tháng 3: Mới đây, Tổng Văn phòng Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc đã ban hành “Kế hoạch công tác điều tra, nghiên cứu về Đại Hưng toàn Đảng” và ra thông báo yêu cầu các địa phương, ban ngành phải tận tâm thực hiện dựa trên điều kiện thực tế

Toàn văn "Kế hoạch công tác thúc đẩy điều tra và nghiên cứu trong toàn Đảng" như sau

Để nghiên cứu, triển khai sâu rộng Tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới và thực hiện đầy đủ tinh thần Đại hội XX của Đảng, Trung ương Đảng quyết định phát động khảo sát, nghiên cứu trong toàn Đảng như một nội dung quan trọng của công tác giáo dục chuyên đề được tiến hành trong toàn Đảng nhằm thúc đẩy xây dựng toàn diện đất nước xã hội chủ nghĩa hiện đại có bước khởi đầu tốt đẹp Kế hoạch làm việc sau đây hiện đã được xây dựng

1 Tầm quan trọng

Điều tra, nghiên cứu là di sản của đảng ta Kể từ Đại hội 18 của Đảng Cộng sản Trung Quốc, Ban Chấp hành Trung ương Đảng với đồng chí Tập Cận Bình làm nòng cốt đã coi trọng công tác điều tra, nghiên cứu Tổng Bí thư Tập Cận Bình nhấn mạnh, điều tra, nghiên cứu là cơ sở để thực hiện và là con đường để đạt được mục tiêu Không điều tra thì không có quyền lên tiếng, không điều tra thì không có quyền đưa ra quyết định Việc ra quyết định đúng đắn không thể tách rời khỏi việc điều tra và nghiên cứu, và việc thực hiện đúng cũng không thể tách rời khỏi việc điều tra và nghiên cứu Điều tra, nghiên cứu là nguồn gốc của những kiến ​​thức, hiểu biết mới mẻ và là kỹ năng cơ bản để thực hiện tốt công việc; xu hướng điều tra, nghiên cứu phải được đẩy mạnh trong toàn Đảng Những chỉ thị quan trọng này của Tổng Bí thư Tập Cận Bình đã làm sáng tỏ sâu sắc tầm quan trọng đặc biệt của công tác điều tra, nghiên cứu, đồng thời đưa ra chỉ đạo cơ bản để toàn đảng tiến hành điều tra, nghiên cứu và làm tốt nhiều nhiệm vụ khác nhau

Hiện nay, sự phát triển của đất nước tôi đang đứng trước những cơ hội chiến lược mới, nhiệm vụ chiến lược mới, giai đoạn chiến lược mới, yêu cầu chiến lược mới và môi trường chiến lược mới Những thay đổi lớn chưa từng thấy của thế giới trong một thế kỷ đang ngày càng gia tăng, các yếu tố bất định, khó lường ngày càng gia tăng Cải cách, phát triển và ổn định trong nước gặp nhiều mâu thuẫn sâu xa không thể tránh khỏi và không thể tránh khỏi Nhiều rủi ro, thách thức, vấn đề khó khăn ngày càng gay gắt và phức tạp hơn trước Việc nắm bắt bản chất và quy luật của sự vật thông qua điều tra và nghiên cứu cũng như tìm ra những cách thức và con đường để giải quyết vấn đề là điều cấp thiết Công tác điều tra, nghiên cứu trong toàn Đảng là yêu cầu tất yếu để nghiên cứu, triển khai sâu rộng Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới và nhận thức được sức mạnh chân lý, sức mạnh thực tiễn của tư tưởng quan trọng này Đó là thực tiễn cụ thể để hiểu sâu sắc ý nghĩa quyết định của “hai cơ sở” và kiên quyết thực hiện “hai biện pháp bảo vệ” Đó là một bước quan trọng để đương đầu với thời đại mới Sự thử thách thăng trầm trên con đường bước vào thời đại mới và các biện pháp mạnh mẽ thúc đẩy hiện đại hóa kiểu Trung Quốc là nhu cầu thiết thực để luôn giữ được sự tỉnh táo, quyết tâm giải quyết các vấn đề riêng của đảng lớn và trả lời “sáu cách luôn” Đó là cách hiệu quả để thay đổi phong cách làm việc, giữ liên lạc chặt chẽ với mọi người, nâng cao khả năng thực hiện nhiệm vụ và tăng cường trách nhiệm

2 Yêu cầu chung

Trong công tác điều tra, nghiên cứu Đại Hưng trong toàn Đảng, phải bám sát sự chỉ đạo của Tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, thực hiện đầy đủ tinh thần Đại hội XX của Đảng, tập trung quán triệt lý luận, đường lối, nguyên tắc, chính sách của Đảng, thực hiện các quyết định, sắp xếp lớn của Trung ương Đảng, phát huy mạnh mẽ truyền thống vẻ vang, phong cách tốt đẹp của Đảng, nêu bật định hướng vấn đề và định hướng mục tiêu, phát huy số đông của đảng viên, cán bộ, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo, đi đầu đi sâu điều tra, nghiên cứu, không ngừng tìm hiểu, nắm bắt sâu sắc lý luận đổi mới của Đảng, vận dụng tốt lý luận đổi mới của Đảng để nghiên cứu tình huống mới, giải quyết vấn đề mới, tổng hợp kinh nghiệm mới, tìm tòi pháp luật mới, bắt tay vào làm những việc thực tiễn, đề ra các biện pháp thực tiễn, tìm kiếm kết quả thực tiễn, để công tác điều tra, nghiên cứu gắn chặt với công tác trung tâm và nhu cầu ra quyết định, phục vụ tốt hơn cho việc ra quyết định khoa học, nâng cao hiệu quả công tác điều tra, nghiên cứu Năng lực lãnh đạo, lãnh đạo của Đảng, phục vụ sứ mệnh hoàn thành thời kỳ mới, chặng đường mới

Trong quá trình điều tra, nghiên cứu của toàn Đảng, chúng ta phải bám sát đường lối quần chúng của Đảng, từ nhân dân đi đến nhân dân, tăng cường mối quan hệ với nhân dân, chân thành lắng nghe tiếng nói của nhân dân, phản ánh chân thực nguyện vọng của nhân dân, thực sự quan tâm đến nỗi đau khổ của nhân dân, có ý thức học tập và thực hành của nhân dân, hiểu đúng về thực tiễn sáng tạo của nhân dân, biến tư tưởng đúng đắn của Đảng thành hành động có ý thức của nhân dân Chúng ta phải tuân thủ nguyên tắc tìm kiếm sự thật từ thực tế, tuân thủ nguyên tắc tinh thần đảng, xuất phát từ thực tế trong mọi việc, lý thuyết kết hợp với thực tiễn, lắng nghe sự thật, quan sát tình hình thực tế, bám sát sự thật, sửa sai, một là một, hai là hai, báo cả tin tốt lẫn tin xấu, không chỉ sách vở, không chỉ hàng đầu mà chỉ sự thật Chúng ta phải tuân thủ định hướng vấn đề, nâng cao nhận thức vấn đề, dám đối mặt với vấn đề, giỏi phát hiện vấn đề, lấy giải quyết vấn đề làm mục đích cơ bản, thực sự hiểu rõ tình hình, xác định vấn đề, thực hiện các biện pháp đối phó thực tế và không ngừng đề xuất những ý tưởng và phương pháp mới để thực sự giải quyết vấn đề Chúng ta phải kiên trì vượt qua khó khăn, nêu cao tinh thần đấu tranh, nâng cao khả năng chiến đấu, dũng cảm vượt qua những bãi cạn nguy hiểm, vượt qua những vấn đề khó khăn, tiến lên bất chấp khó khăn, đối mặt với khó khăn, biến kết quả điều tra, nghiên cứu thành kết quả thực tiễn thúc đẩy công việc và vượt qua khó khăn Chúng ta phải bám sát quan niệm hệ thống, đi sâu vào thực tế, đi sâu vào cơ sở, đi sâu vào quần chúng để điều tra, tìm hiểu tình hình, nắm bắt tổng thể và địa phương, hiện tại và lâu dài, vĩ mô và vi mô, những mâu thuẫn chính và mâu thuẫn phụ, những mối quan hệ đặc biệt và tổng quát, tư duy hướng tới tương lai, kế hoạch tổng thể, sự tiến bộ tổng thể của các chủ trương của đảng và đất nước

3 Nội dung nghiên cứu

Trong công tác điều tra, nghiên cứu Đại Hưng trong toàn Đảng, chúng ta phải tập trung thực hiện toàn diện tinh thần của Đại hội toàn quốc lần thứ 20 của Đảng và thúc đẩy phát triển chất lượng cao, đi thẳng vào vấn đề, tiến hành rà soát toàn diện các vấn đề, tiến hành điều tra toàn diện các vấn đề và nỗ lực tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong thực hiện Các cấp ủy (đảng) các cấp phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của mình, tập trung nghiên cứu chiến lược có ảnh hưởng đến tình hình chung, nghiên cứu biện pháp đối phó để giải quyết các vấn đề phức tạp, nghiên cứu hướng tới thời đại mới và tình hình mới, tiếp tục nghiên cứu các dự án công việc lớn, mổ xẻ các trường hợp điển hình, nghiên cứu giám sát thúc đẩy thực hiện, nêu bật các điểm mấu chốt, đi thẳng vào vấn đề, xác định nội dung nghiên cứu dựa trên điều kiện thực tế Chủ yếu là 12 khía cạnh

1 Những tình hình, vấn đề chính trong thực hiện các quyết định, sắp xếp của Trung ương Đảng và tinh thần chỉ đạo quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình về công tác ở khu vực, ban, lĩnh vực này

2 Thực hiện các khái niệm phát triển mới, xây dựng mô hình phát triển mới, thúc đẩy các vấn đề lớn về phát triển chất lượng cao, phát huy khả năng tự chủ, tự lực về khoa học và công nghệ trình độ cao, mở rộng nhu cầu trong nước, cải cách cơ cấu phía cung đi sâu, xây dựng hệ thống công nghiệp hiện đại, thực hiện “hai điều không thể lay chuyển”, thu hút và tận dụng đầu tư nước ngoài, đồng thời thúc đẩy toàn diện các tình hình và vấn đề then chốt trong tái thiết nông thôn

3 Phối hợp phát triển và an ninh, đảm bảo an toàn thực phẩm, năng lượng, chuỗi cung ứng công nghiệp, sản xuất, thực phẩm và thuốc, y tế công cộng, vv, đồng thời ngăn ngừa và giải quyết các tình huống lớn và các vấn đề chính trong các rủi ro lớn về kinh tế và tài chính

4 Những vấn đề lớn trong cải cách mở cửa đi sâu toàn diện, những tình hình, vấn đề trọng tâm trong cải cách các lĩnh vực quan trọng, mắt xích trọng điểm, thúc đẩy mở cửa cấp cao với thế giới bên ngoài

5 Những vấn đề lớn trong quản lý đất nước theo pháp luật một cách toàn diện, bao gồm hoàn thiện hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc, thúc đẩy quản lý theo pháp luật, quản lý tư pháp nghiêm minh và công bằng, xây dựng xã hội pháp quyền

6 Những thách thức đặt ra trên lĩnh vực tư tưởng, những tình huống, vấn đề then chốt trong việc phát huy sự tự tin, tự cường về văn hóa, xây dựng sức mạnh văn hóa xã hội chủ nghĩa, dẫn dắt tin tức và dư luận, quản lý mạng lưới toàn diện

7 Các vấn đề chính trong việc thúc đẩy sự thịnh vượng chung và cải thiện sinh kế và phúc lợi của người dân, củng cố và mở rộng kết quả xóa đói giảm nghèo, đồng thời thu hẹp các tình huống chính và các vấn đề chính về khoảng cách phát triển khu vực thành thị và nông thôn cũng như khoảng cách phân bổ thu nhập

8 Người dân quan tâm nhất đến những vấn đề trực tiếp và thiết thực nhất được quan tâm, nhất là những vấn đề cụ thể như việc làm, giáo dục, y tế, chăm sóc trẻ em, chăm sóc người già, nhà ở đang là những vấn đề cấp bách, khó khăn, lo lắng của quần chúng

9 Kiên quyết xác lập và thực hành những khoảng trống, khuyết điểm trong quan niệm nước trong, núi tươi tốt là núi vàng bạc, đồng thời thúc đẩy xây dựng một Trung Quốc tươi đẹp, bảo vệ môi trường sinh thái và duy trì an ninh sinh thái

10 Những vấn đề lớn trong việc duy trì ổn định xã hội, những tồn tại trong phòng chống, giảm nhẹ, cứu trợ thiên tai và xử lý các tình huống khẩn cấp lớn, những tình huống lớn, những vấn đề then chốt trong giải quyết mâu thuẫn nội bộ trong nhân dân trong tình hình mới và tăng cường phòng ngừa, kiểm soát tổng thể an sinh xã hội

11 Quản lý toàn diện, chặt chẽ những vấn đề lớn trong đảng, triển khai các vấn đề then chốt như sự suy yếu, suy thoái của sự lãnh đạo của đảng, chức năng chính trị, tổ chức của tổ chức đảng chưa đầy đủ, cán bộ thiếu tinh thần khởi nghiệp và thụ động, không có khả năng ứng phó với các sự cố “thiên nga đen”, “tê giác xám” và ngăn chặn, giải quyết các rủi ro, hình thức, quan liêu, tư tưởng đặc quyền, hành vi đặc quyền

12 Một vấn đề nan giải, tồn tại lâu nay ở khu vực, sở, đơn vị này chưa được giải quyết

4 Các bước phương pháp

Bắt đầu một cuộc điều tra và nghiên cứu trong toàn nhóm, được chia thành sáu bước

(1) Nâng cao nhận thức Các cấp ủy (đảng) các cấp phải tổ chức đảng viên, cán bộ đi sâu nghiên cứu, tìm hiểu những luận văn quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình về điều tra, nghiên cứu thông qua các trung tâm nghiên cứu lý luận, các lớp học tập, đọc sách, học hỏi tinh thần các bài phát biểu quan trọng và chỉ thị quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình về khu vực, ban ngành, lĩnh vực này, kế thừa và phát huy phong cách tốt đẹp của thế hệ những người cách mạng đi sâu vào điều tra, nghiên cứu ở cơ sở, nâng cao ý thức tư tưởng, ý thức chính trị và ý thức hành động để làm một làm tốt công việc điều tra, nghiên cứu

(2) Lập kế hoạch Các cấp ủy (đảng) các cấp cần tập trung vào nội dung nghiên cứu, kết hợp với tình hình thực tế của khu vực, ban, đơn vị, lắng nghe ý kiến ​​các bên, nghiên cứu xây dựng kế hoạch khảo sát cụ thể, làm rõ đề tài, phương pháp, phương pháp và yêu cầu công việc của khảo sát, sắp xếp tổng thể, xác định hợp lý về thời gian, địa điểm, nhân sự khảo sát Các đồng chí chịu trách nhiệm chính trong cấp ủy (tổ đảng) phải đích thân chủ trì xây dựng kế hoạch

(3) Tiến hành nghiên cứu Mỗi thành viên trong nhóm lãnh đạo cấp quận trở lên sẽ chủ trì thực hiện nghiên cứu về một chủ đề Đồng thời, sẽ tiến hành nghiên cứu đặc biệt về những vấn đề khó khăn nổi bật nhất trong các lĩnh vực hoặc công việc liên quan Cần bám sát điều kiện địa phương, sử dụng toàn diện các phương pháp như phỏng vấn, khảo sát ngẫu nhiên, bảng câu hỏi, khảo sát chuyên gia, khảo sát lấy mẫu, phân tích thống kê và tận dụng tối đa các công nghệ thông tin hiện đại như Internet, dữ liệu lớn để thực hiện khảo sát, nghiên cứu nhằm nâng cao tính khoa học và hiệu quả Cần đi sâu vào nông thôn, cộng đồng, doanh nghiệp, bệnh viện, trường học, tổ chức kinh tế mới, tổ chức xã hội mới và các đơn vị cơ sở khác để nắm bắt thực trạng, bắt mạch và thắc mắc, xin ý kiến ​​quần chúng, xin ý kiến ​​trong thực tế Cần thay đổi vai trò, đi vào quần chúng, hiểu được nỗi lo lắng, băn khoăn của quần chúng, đồng thời phát hiện, tìm ra những kẽ hở, khuyết điểm trong công việc Cần phân tích vấn đề, nguyên nhân dựa trên các trường hợp điển hình và rút ra kết luận từ một trường hợp để có biện pháp cải tiến Cần tăng cường giám sát, điều tra để kiểm tra xem công việc có thực sự được triển khai hay không và các vấn đề có thực sự được giải quyết hay không

(4) Nghiên cứu chuyên sâu Phân loại và tóm tắt một cách toàn diện tình hình nghiên cứu, vận dụng thế giới quan, phương pháp luận và quan điểm, quan điểm, phương pháp của Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới để phân tích sâu, trình bày đầy đủ và ra quyết định khoa học Đặc biệt, cần nghiên cứu, nhận diện kỹ lưỡng căn nguyên, mấu chốt của những vấn đề đó mang tính phổ quát, thể chế, mấu chốt sâu sắc về cải cách, phát triển và ổn định, tồn đọng các ca khó, bệnh hiểm nghèo Trên cơ sở đó, đội ngũ lãnh đạo trao đổi kết quả nghiên cứu, nghiên cứu các biện pháp đối phó và hình thành các ý tưởng, phương pháp, biện pháp chính sách để giải quyết vấn đề và thúc đẩy công việc, đảm bảo mọi vấn đề đều có giải pháp thiết thực, hiệu quả

(5) Giải quyết vấn đề Đối với những vấn đề được phản ánh và phát hiện trong quá trình khảo sát, chúng tôi đã sắp xếp từng vấn đề một thành danh sách vấn đề, danh sách trách nhiệm, danh sách nhiệm vụ, đồng thời liệt kê lần lượt các biện pháp giải quyết, đơn vị chịu trách nhiệm, người chịu trách nhiệm và thời hạn hoàn thành Đối với những vấn đề có thể giải quyết trong thời gian ngắn, chúng ta nên thực hiện thay đổi ngay lập tức và giải quyết ngay Đối với những vấn đề khó giải quyết vào lúc này và đòi hỏi sự tiến bộ không ngừng, chúng ta phải làm rõ mục tiêu, theo dõi sát sao và nắm bắt đến cùng Chúng ta sẽ không buông bỏ cho đến khi vấn đề được giải quyết hoặc vấn đề chưa được giải quyết hoàn toàn

(6) Chuyến thăm trở lại của người giám sát Các cấp ủy (đảng) các cấp cần xây dựng danh sách kiểm tra việc chuyển đổi và ứng dụng các kết quả nghiên cứu, đồng thời tăng cường giám sát, theo dõi việc hoàn thành các dự án nghiên cứu và giải quyết vấn đề; cán bộ lãnh đạo cần thường xuyên đi thăm lại đối tượng nghiên cứu, giải quyết vấn đề, chú ý phát hiện, giải quyết những vấn đề mới

5 Yêu cầu công việc

(1) Tăng cường sự lãnh đạo của tổ chức Các cấp ủy (đảng) các cấp phải chú trọng công tác điều tra, nghiên cứu, bố trí đặc biệt, thực hiện khoa học, chính xác mọi mặt công tác như thiết kế chương trình, quy trình thực hiện, giám sát, hiệu quả Các đồng chí phụ trách chính cấp ủy (tổ đảng) có trách nhiệm chung trong việc đẩy mạnh, triển khai công tác điều tra, nghiên cứu ở khu vực, ban, đơn vị; các thành viên khác trong đoàn chịu trách nhiệm về trách nhiệm của mình và làm tốt công tác điều tra, nghiên cứu trên địa bàn, đơn vị phụ trách Cán bộ lãnh đạo phải đi đầu trong việc điều tra, nghiên cứu, cải tiến phương pháp nghiên cứu, nêu gương bằng cách nêu gương

(2) Kỷ luật làm việc nghiêm khắc Công tác điều tra, nghiên cứu phải thực hiện nghiêm túc tinh thần 8 quy định của Trung ương và các quy định thực hiện, đơn giản, thực hành tiết kiệm, không tầng lớp kèm theo Cần áp dụng phương pháp “bốn không hai thẳng” để tiến hành khảo sát ở những nơi, đơn vị còn nhiều khó khăn, tập trung ý kiến ​​quần chúng, làm việc không cởi mở, ngăn chặn khảo sát ghét nghèo, yêu giàu Cần tăng cường phối hợp nghiên cứu, tránh khảo sát cụm, khảo sát nhiều đợt, khảo sát lặp đi lặp lại, tăng gánh nặng cho cơ sở Cần tránh chủ nghĩa hình thức, quan liêu, không tham gia vào việc phô trương, kiểu cây cảnh hay nghiên cứu tại chỗ, tránh làm theo kiểu động đậy, không đi sâu Cần tiến hành nghiên cứu chuyên sâu trên cơ sở điều tra để ngăn chặn việc điều tra nhiều hơn và ít nghiên cứu hơn, nhiều tình huống hơn và ít phân tích hơn, các biện pháp đối phó và đề xuất được đề xuất không giải quyết được vấn đề thực tế Những người vi phạm các yêu cầu về xây dựng tác phong làm việc và các quy định về liêm chính, tự giác phải chịu trách nhiệm nghiêm khắc theo quy định và kỷ luật

(3) Tuân thủ quy hoạch và tiến bộ tổng thể Đối với những vấn đề bộc lộ ở cấp cơ sở và có nguồn gốc từ cấp trên, những vấn đề liên quan đến nhiều vùng, nhiều sở, đơn vị thì cấp trên và cấp dưới cần phối hợp và phát huy giải pháp tổng thể Phối hợp hiện tại và lâu dài, phát hiện, tổng kết những thực tiễn có hiệu quả, kinh nghiệm thành công trong điều tra, nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế điều tra, nghiên cứu lâu dài, biến điều tra, nghiên cứu thành công việc thường xuyên của đảng viên, cán bộ, trở thành thông lệ trong toàn Đảng, mang lại hiệu quả thiết thực

(4) Tăng cường nỗ lực quảng bá Tận dụng các tờ báo đảng, tạp chí đảng, đài truyền hình, đài phát thanh, nền tảng truyền thông trực tuyến, vv, đồng thời áp dụng nhiều hình thức và phương tiện công khai khác nhau để quảng bá mạnh mẽ tầm quan trọng của Khảo sát và Nghiên cứu Daxing cũng như các biện pháp cụ thể và kết quả thực tế của Khảo sát và Nghiên cứu Daxing ở các khu vực, ban ngành và đơn vị khác nhau, nhằm thu thập sự đồng thuận và sức mạnh của Khảo sát và Nghiên cứu Daxing và tạo ra một bầu không khí mạnh mẽ