Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc họp
Phân tích, nghiên cứu tình hình kinh tế và công tác kinh tế hiện nay
Thảo luận "Một số quy định về khắc phục chủ nghĩa hình thức và giảm bớt gánh nặng cho cấp cơ sở"
Tập Cận Bình, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, chủ trì cuộc họp

Tân Hoa Xã, Bắc Kinh, ngày 30 tháng 7 Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc đã tổ chức họp vào ngày 30/7 để phân tích, nghiên cứu tình hình kinh tế hiện tại, lập kế hoạch công tác kinh tế trong nửa cuối năm và xem xét “Một số quy định về chấn chỉnh chủ nghĩa hình thức nhằm giảm bớt gánh nặng ở cấp cơ sở” Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc Tập Cận Bình chủ trì cuộc họp

Hội nghị tin tưởng, kể từ đầu năm nay, dưới sự lãnh đạo mạnh mẽ của Trung ương Đảng với đồng chí Tập Cận Bình làm nòng cốt, các địa phương, ban ngành đã gặp khó khăn và chủ động hành động, đi sâu cải cách và mở cửa, tăng cường kiểm soát vĩ mô, ứng phó hiệu quả với các rủi ro, thách thức Hoạt động kinh tế nhìn chung ổn định, có tiến bộ, ổn định và tiếp tục có chuyển biến tốt hơn Việc trau dồi động lực mới, lợi thế mới được đẩy nhanh, phát triển chất lượng cao tiến bộ vững chắc, tình hình xã hội nói chung vẫn ổn định

Cuộc họp chỉ ra rằng những tác động bất lợi hiện nay do những thay đổi của môi trường bên ngoài ngày càng gia tăng, nhu cầu hiệu quả trong nước không đủ, hoạt động kinh tế còn khác biệt, vẫn còn nhiều rủi ro và nguy hiểm tiềm ẩn trong các lĩnh vực trọng điểm, còn những khó khăn trong việc chuyển đổi động lực cũ và mới Đây là những vấn đề trong quá trình phát triển và chuyển hóa Chúng ta không chỉ phải nâng cao nhận thức về rủi ro và tư duy mấu chốt, chủ động ứng phó với chúng mà còn phải duy trì trọng tâm chiến lược, củng cố niềm tin vào sự phát triển và ca ngợi lý thuyết sáng suốt về nền kinh tế Trung Quốc

Đại hội nhấn mạnh nhiệm vụ cải cách, phát triển và ổn định nửa cuối năm là rất quan trọng Cần thực hiện đầy đủ tinh thần của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 20 và các Hội nghị toàn thể lần thứ hai và thứ ba của Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 20, bám sát tinh thần chung của công tác vừa tìm kiếm tiến bộ vừa duy trì ổn định, thực hiện đầy đủ, chính xác và toàn diện khái niệm phát triển mới, đẩy nhanh xây dựng mô hình phát triển mới, phát triển lực lượng sản xuất mới phù hợp với điều kiện địa phương, nỗ lực thúc đẩy phát triển chất lượng cao và tập trung thúc đẩy Trung Quốc đi sâu phát triển theo hướng đổi mới, khai thác sâu tiềm năng nhu cầu trong nước, không ngừng nâng cao động lực mới và lợi thế mới, nâng cao sức sống của các đơn vị vận hành, ổn định kỳ vọng thị trường, nâng cao niềm tin xã hội, tăng cường phục hồi kinh tế liên tục và xu hướng tốt, bảo vệ và cải thiện hiệu quả sinh kế của người dân, duy trì ổn định xã hội, kiên quyết hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội cả năm

Hội nghị nhấn mạnh cần lấy cải cách làm động lực thúc đẩy tăng trưởng ổn định, điều chỉnh cơ cấu, phòng ngừa rủi ro, phát huy vai trò chủ đạo của cải cách hệ thống kinh tế, kịp thời triển khai một số biện pháp cải cách chín muồi và dễ tiếp cận Cần tuân thủ và thực hiện “hai nguyên tắc kiên định”, phát huy lợi thế bổ sung và sự phát triển chung của các nền kinh tế sở hữu khác nhau, hoàn thiện các hệ thống kinh tế thị trường cơ bản như bảo vệ quyền tài sản, tiếp cận thị trường, thoát khỏi phá sản, ngăn chặn và chấn chỉnh việc sử dụng các biện pháp hành chính và hình sự ở một số nơi để can thiệp vào các tranh chấp kinh tế Cần phát huy tinh thần khởi nghiệp và đẩy nhanh việc xây dựng thêm nhiều doanh nghiệp đẳng cấp thế giới trong cải cách, đổi mới và cạnh tranh công bằng

Đại hội chỉ ra rằng các chính sách vĩ mô phải tiếp tục mạnh mẽ và mạnh mẽ hơn nữa Cần tăng cường điều chỉnh ngược chu kỳ, thực hiện chính sách tài khóa chủ động và chính sách tiền tệ thận trọng, đẩy nhanh việc thực hiện toàn diện các biện pháp chính sách đã xác định, dự trữ càng sớm càng tốt và kịp thời triển khai hàng loạt biện pháp chính sách gia tăng Cần đẩy nhanh việc phát hành và sử dụng trái phiếu đặc biệt, tận dụng tốt trái phiếu kho bạc đặc biệt siêu dài hạn, hỗ trợ xây dựng năng lực an ninh trong các chiến lược quốc gia và lĩnh vực trọng điểm, nỗ lực hơn nữa để thúc đẩy cập nhật thiết bị quy mô lớn và thay thế số lượng lớn hàng tiêu dùng lâu bền Cần tối ưu hóa cơ cấu chi tiêu tài chính và đảm bảo điểm mấu chốt của “ba bảo đảm” Cần sử dụng đồng bộ nhiều công cụ chính sách tiền tệ để tăng cường hỗ trợ tài chính cho nền kinh tế thực, thúc đẩy ổn định và giảm chi phí tài chính xã hội toàn diện Cần duy trì sự ổn định cơ bản của tỷ giá đồng nhân dân tệ ở mức hợp lý và cân bằng Cần tăng cường hiệu quả tính nhất quán trong định hướng chính sách vĩ mô và hình thành sức mạnh tổng hợp mạnh mẽ để các bên cùng thúc đẩy phát triển chất lượng cao Cần tiếp tục phát huy vai trò đầu tàu của một tỉnh kinh tế lớn

Hội nghị nhấn mạnh phải tập trung đẩy mạnh tiêu dùng để mở rộng nhu cầu trong nước, trọng tâm của các chính sách kinh tế phải chuyển nhiều hơn sang mang lại lợi ích cho sinh kế của người dân và thúc đẩy tiêu dùng Chúng ta phải tăng thu nhập của người dân thông qua nhiều kênh, nâng cao khả năng và sự sẵn lòng tiêu dùng của các nhóm thu nhập thấp và trung bình, coi tiêu dùng dịch vụ là điểm khởi đầu quan trọng để mở rộng và nâng cấp tiêu dùng, đồng thời hỗ trợ tiêu dùng trong du lịch văn hóa, chăm sóc người già, chăm sóc trẻ em và dọn phòng Cần tiếp tục huy động sự nhiệt tình của đầu tư tư nhân và mở rộng đầu tư hiệu quả

Cuộc họp chỉ ra rằng các ngành công nghiệp mới nổi và các ngành công nghiệp tương lai cần được phát triển và củng cố Chúng ta phải phát huy mạnh mẽ khả năng tự chủ, tự lực về khoa học và công nghệ trình độ cao, tăng cường nghiên cứu các công nghệ cốt lõi chủ chốt, thúc đẩy chuyển đổi và nâng cấp các ngành công nghiệp truyền thống Chúng ta phải cung cấp sự hỗ trợ mạnh mẽ và hiệu quả cho sự phát triển của các công ty linh dương và công ty kỳ lân Cần tăng cường kỷ luật tự giác của ngành và ngăn chặn sự cạnh tranh luẩn quẩn “tiến hóa” Tăng cường sự tồn tại của thị trường bằng cơ chế phù hợp nhất và mở các kênh thoát cho năng lực sản xuất lạc hậu và kém hiệu quả

Cuộc họp chỉ ra rằng cần phải thúc đẩy mở cửa ở cấp độ cao với thế giới bên ngoài, tiếp tục tạo ra môi trường kinh doanh hạng nhất theo định hướng thị trường, hợp pháp hóa và quốc tế, mở rộng đều đặn việc mở cửa thể chế, thực hiện các yêu cầu "thông quan" đối với các hạn chế tiếp cận đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực sản xuất, triển khai một loạt các biện pháp thí điểm mới nhằm mở rộng mở cửa ngành dịch vụ và thúc đẩy ổn định và phục hồi việc sử dụng đầu tư nước ngoài Cần tích cực tạo động lực mới cho phát triển ngoại thương và mở rộng thương mại hàng hóa trung gian, thương mại xanh Chúng ta phải kiên quyết thúc đẩy việc xây dựng chung chất lượng cao “Vành đai và Con đường”

Cuộc họp nhấn mạnh sự cần thiết phải tiếp tục ngăn ngừa và giải quyết rủi ro trong các lĩnh vực trọng điểm Cần thực hiện các chính sách mới để thúc đẩy sự phát triển ổn định và lành mạnh của thị trường bất động sản, tuân thủ sự kết hợp giữa tiêu thụ lượng tồn kho hiện có và tối ưu hóa gia tăng, hỗ trợ tích cực việc mua lại nhà ở thương mại hiện có để sử dụng làm nhà ở giá rẻ, đảm bảo hơn nữa việc cung cấp nhà ở và đẩy nhanh việc xây dựng mô hình phát triển bất động sản mới Cần hoàn thiện và triển khai gói kế hoạch giảm nợ của các địa phương và tạo điều kiện đẩy nhanh việc xử lý rủi ro nợ của các nền tảng tài chính địa phương Cần phối hợp phòng ngừa rủi ro, tăng cường giám sát, thúc đẩy phát triển, nâng cao niềm tin của nhà đầu tư, nâng cao tính ổn định vốn có của thị trường vốn

Hội nghị chỉ ra cần thúc đẩy kiên quyết công cuộc khôi phục toàn diện nông thôn, củng cố và nhân rộng kết quả xóa đói giảm nghèo, bảo đảm dân cư nông thôn không tái nghèo trên diện rộng Cần tăng cường bảo vệ và nâng cao chất lượng đất canh tác, làm tốt sản xuất nông nghiệp, phấn đấu quanh năm được mùa bội thu

Hội nghị nhấn mạnh sự cần thiết phải tăng cường nỗ lực bảo vệ và cải thiện sinh kế của người dân Cần tăng cường chính sách ưu tiên việc làm và đảm bảo việc làm cho các nhóm chủ chốt như sinh viên tốt nghiệp đại học Cần tăng cường trợ giúp, giúp đỡ người có thu nhập thấp và xây dựng mạng lưới an sinh xã hội chặt chẽ Chúng ta phải cố gắng hết sức để ngăn chặn lũ lụt và cứu trợ thiên tai, cung cấp năng lượng và điện trong mùa hè cao điểm, đảm bảo an toàn sản xuất và tận tâm giải quyết các vấn đề như an toàn thực phẩm và an sinh xã hội Cần phải tiến hành một cuộc chiến chuyên sâu chống lại ô nhiễm và thúc đẩy kiên quyết đỉnh carbon và tính trung hòa carbon Cần làm tốt công tác nghiên cứu sơ bộ, quy hoạch “Kế hoạch 5 năm lần thứ 15”

Hội nghị đã chỉ ra chủ nghĩa hình thức, quan liêu là những căn bệnh cứng đầu, phải kiên quyết khắc phục bằng nhiều nỗ lực Cấp cơ sở là “chặng cuối” để thực hiện các quyết định, sắp xếp của Trung ương Đảng, không thể bị hình thức, quan liêu gò bó Ban Bí thư Trung ương phải kiên trì, cơ chế công tác đặc biệt nhằm khắc phục chủ nghĩa hình thức ở cấp trung ương, giảm gánh nặng cho cơ sở phải được giám sát, kiểm tra thường xuyên Tất cả các cơ quan trung ương, nhà nước, cấp ủy, chính quyền cấp tỉnh phải thực tế khi sắp xếp, triển khai công việc Cấp ủy các cấp dưới cấp tỉnh phải thực hiện trách nhiệm chủ yếu của mình, cơ quan kiểm tra, giám sát kỷ luật các cấp phải tăng cường giám sát, thực hiện

Hội nghị nhấn mạnh cần tăng cường xây dựng và triển khai hệ thống, phối hợp giảm bớt gánh nặng và trao quyền cho cơ sở, tiếp tục thực hiện nghiêm túc tinh thần của 8 quy định trung ương và các quy định thực hiện, tiếp tục sắp xếp hợp lý và họp ngắn gọn, phối hợp và chuẩn hóa hoạt động giám sát, kiểm tra, đánh giá, đồng thời giải quyết hiệu quả vấn đề tần suất quá mức Quy định chặt chẽ việc biệt phái cán bộ từ cơ sở, tăng cường quản lý tiêu chuẩn hóa các ứng dụng Internet di động của chính phủ, khắc phục “chủ nghĩa hình thức trong tầm tay”, hợp lý hóa hơn nữa quyền và trách nhiệm của cơ sở, thúc đẩy chuyển giao nguồn lực, dịch vụ và quản lý cho cơ sở, hợp lý hóa việc tạo ra các cuộc biểu tình và hoạt động tiêu chuẩn, và tập trung vào hiệu quả của việc tạo ra các cuộc biểu tình Đối với những vấn đề tồn tại đã được đảng viên, cán bộ phản ánh mạnh mẽ, nhất là ở cơ sở, chúng ta phải phát hiện, chấn chỉnh từng cái một; đối với những vấn đề chắc chắn mang tính điển hình, phổ biến, phải tập trung chấn chỉnh, làm trong sạch đặc biệt, giải phóng hiệu quả cơ sở khỏi xiềng xích hình thức, quan liêu, hướng dẫn đa số đảng viên, cán bộ có quan điểm đúng đắn về hoạt động chính trị, động viên họ chịu trách nhiệm, có nhiều sức lực thực hiện